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证券时报记者 吴家明

克日,广东省委省政府《关于支持实行深圳建设中国特色社会主义先行树模区综合改造试点的若干措施》正式公布。《若干措施》从六个方面提出了22项支持事项,努力为深圳开展综合改造试点缔造条件。

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去年10月中共中央办公厅国务院办公厅印发《深圳建设中国特色社会主义先行树模区综合改造试点实行方案(2020-2025年)》,在强化保障措施中,专门落实地方责任的要求:广东省要努力为深圳开展综合改造试点缔造条件,加大行政审批、科技创新、计划治理、综合羁系、涉外机构和组织治理等方面放权力度,依法依规赋予深圳更多省级经济社会治理权限。

《若干措施》提出省级层面支持深圳的改造行动和授权事项,主要有三类:一是授权类事项,包罗中央要求下放的占用林地审核和电视剧审查等省级权限,以及省自动下放的口岸收支境证件签发、类金融机构设立等省级权限。

二是不涉及授权、省级层面可以缔造条件给予支持的事项,包罗深圳要求探索的开展国有土地使用权到期后续期制度改造、“三旧”刷新征拆矛盾纠纷司法裁判等;以及省市配合推动的事项,如申建绿色金融改造创新试验区、团结肩负“合成生物学”国家重点研发设计专项等。

三是支持深圳先行先试的事项,主要包罗中央部署在深圳的试点,如建设天下营商环境创新试点都会、开展新型知识产权执法珍爱试点,以及广东省在深圳谋划的新就业形态职员职业危险保障试点、信用建设服务实体经济生长试点等。

《若干措施》从支持深圳完善要素市场化设置体制机制、支持深圳打造市场化法治化国际化营商环境等六个方面提出了22项支持行动。其中,在支持深圳完善高水平开放型经济体制方面,主要从制度型开放、金融业和航运业开放、跨境交流相助方面提出支持措施,如支持生长数字商业、跨境服务商业、口岸经济等。

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